قال تقرير لمعهد الشرق الأوسط الأمريكي إنه على الرغم من أن انسحاب الإمارات من اليمن قد وفر استراتيجية خروج من الجمود في اليمن ، إلا أنه لا يوقف دور أبو ظبي في التحالف ولا يحد من التأثير الإماراتي على أرض الواقع.
ترجمة خاصة-الخبر اليمني:
وأشار التقرير الذي أعده الباحث في المعهد إبراهيم جلال إلى أن أبو ظبي تحولت من المشاركة المباشرة إلى المشاركة غير المباشرة من خلال زيادة الاعتماد على وكلاء وشركاء محليين
وبين التقرير أن حديث المسؤول العسكري الإماراتي عيسى المزروعي عن حرب أبو ظبي ضد الإخوان المسلمين قد لا يكون مفاجئًا في ظل العداء المعروف للإمارات العربية المتحدة تجاه الجماعات الإسلامية السياسية على نطاق أوسع ، والإخوان المسلمين بشكل خاص .
وبين التقرير أن الدافع لحرب الإخوان المسلمين في اليمن أصبح بارزا بعد تعيين الفريق علي محسن الأحمر في أبريل 2016 – الذي يُنظر إليه على نطاق واسع على أنه مؤيد للإخوان المسلمين – بدلا عن خالد محفوظ بحاح ، الذي كان شخصية توافقية محلياً وإقليمياً ودولياً ، فقد دفع الإمارات العربية المتحدة إلى إعادة تقييم سياستها تجاه اليمن
ولفت التقرير إلى أن الإمارات بدلاً من تسريع انسحابها ، وضعت ا بشكل استراتيجي الأساس لمشاركتها غير المباشرة ، على غرار ليبيا ، من خلال إنشاء مجموعة من القوى المحلية الموازنة – بما في ذلك المجلس الانتقالي الجنوبي في مايو 2017، وقد أضعفت هذه القوات حكومة الشرعية، وحولت تركيز التحالف من قتال الحوثيين إلى قتال الحوثيين والإصلاح ، وبالتالي خلق انقسامات داخل التحالف
وأوضح التقرير أنه بعد مرور خمس سنوات ، تسيطر دولة الإمارات العربية المتحدة على العديد من الجماعات المسلحة غير التابعة للشرعية، والتي يُعتقد أنها تضم حوالي 90،000 مقاتل في جميع أنحاء الأراضي الخاضعة لسيطرة التخالف والتي تدعمها من خلال توفير التدريب المباشر ، وبناء القدرات ، والمساعدة اللوجستية ، والرواتب. ففي الشرق ، يوجد بها قوات النخبة الشبوانية والحضرمية ، وفي الغرب توجد القوات المشتركة ، بما في ذلك حراس الجمهورية ، الذين يصفون أنفسهم بالمقاومة الوطنية، كما أن لديها في الجنوب الأحزمة الأمنية وفي الجنوب الغربي مقاتلي أبو العباس.
ونوه التقرير إلى تقرير لجنة خبراء اليمن للأمم المتحدة لعام 2020 الذي يشير إلى أن دولة الإمارات العربية المتحدة سيطرت على العمليات في معظم هذه المجموعات منذ إنشائها ، على الرغم من أن حكومة الشرعية قد ادعت العكس وهذا إلى حد كبير لسببين: أولاً ، منع شرعيتها المتنازع عليها من التآكل بشكل أكبر ، وثانياً ، نتيجة لديناميات المفاوضة المعقدة داخل التحالف التي تستحق الفحص في المستقبل.
ولفت التقرير إلى أنه من خلال إضفاء الطابع الرسمي على المجلس الانتقالي الجنوبي كلاعب يمني نشط من خلال إبرام اتفاقية الرياض ، أكدت أبو ظبي أن وكيلها الجنوبي سيكون له دور شرعي في مستقبل البلاد قبل استكمال انسحابها.
وأضاف: الآن وبعد أن نصت الاتفاقية على إدراج المجلس الانتقالي الجنوبي في الحكومة اليمنية ، من المرجح أن تحتفظ أبو ظبي بنفوذها في الحكومة اليمنية المقبلة ، وبالتالي تحد من تأثير الإصلاح وتقدم مصالحها طالما أن حليفها الإقليمي ، الرياض ، لا يعترض .
آثار الانسحاب الإماراتي
التقرير أشار إلى أن “انسحاب دولة الإمارات العربية المتحدة له آثار كبيرة على مسارات الصراع وعملية السلام، ومن ذلك ، أن الانسحاب العسكري لدولة الإمارات العربية المتحدة ، بالإضافة إلى الانسحاب السوداني الكبير بتقليص عدد القوات من 15000 إلى 650 فردًا ، سيعزل المملكة العربية السعودية في اليمن ، مما يزيد من الضغط الخارجي على المملكة.
ووفقا للتقرير فإن الانسحاب الإماراتي أيضا سيضعف التحالف الذي تقوده السعودية ليس فقط فيما يتعلق بالموارد والأسلحة والقوات المدربة تدريباً جيداً بل أيضاً ، كما لاحظ مايكل نايتس من معهد واشنطن لسياسة الشرق الأدنى، تدهور قدرتها التشغيلية لشن حملات عسكرية فعالة.
وأضاف:هذا يترك المملكة العربية السعودية مع خيارات أقل في اليمن: مواصلة القتال لتغيير ميزان القوى على الرغم من الانقسامات الواضحة داخل التحالف التي أصبحت تشكل حربا طويلة ؛ وكذلك تعزيز حكومة الشرعية، قبل التفاوض على السلام مع الحوثيين ؛ أو دفع هذه الحكومة إلى إبرام اتفاق هش مع الحوثيين لتأمين خروج من حرب اليمن يحفظ لها ماء الوجه.
لكن مع ذلك أصبحت حكومة الشرعية وفقا للتقرير أكثر هشاشة ليس ليس بالضرورة نتيجة انسحاب الإمارات العربية المتحدة في حد ذاته ، ولكن في المقام الأول بسبب الميراث الذي خلفته أبو ظبي المتمثل في : جماعات محلية تمتلك أسلحة ثقيلة وطموحات مختلطة مع سيطرة إقليمية متنازع عليها. وهذا الأمر يحد من سلطة حكومة الشرعية وموقفها التفاوضي في محادثات السلام المقبلة.
وأضاف : مع تولي الحزام الأمني الجنوبي السيطرة الأمنية على عدن ، تستمر سلطة نظام الرئيس عبد ربه منصور هادي في التآكل ، خاصة وأن اتفاقية الرياض التي توسطت فيها السعودية لم تتجسد بعد ثلاثة أشهر.
ويشير التقرير إلى أن لدى التحالف الذي تقوده السعودية الآن رسميًا أجنحة متنافسة تقاتل في معارك مختلفة ضد العديد من الأعداء ، بما في ذلك بعضهم البعض ، مما يعود بالنفع على الحوثيين في النهاية.
وبحسب التقرير فإنه بالاعتماد على خطاب المجلس الانتقالي الجنوبي المناهض للإصلاح السياسي ، من المرجح أن يواصل المقاتلون التابعون للمجلس استهداف الإصلاح وحكومة الشرعية بالنظر إلى هيمنة الحزب على السلطة، ، إما تحت شعار “مكافحة الإرهاب” أو تحت ستار مكافحة “تأثير الإصلاح”من أجل تهدئة مخاوف الإمارات وتوسيع نطاق السيطرة الإقليمية في المحافظات الجنوبية والشرقية..
ويخلص التقرير إلى أن انسحاب الإمارات لن يقلل من نفوذها في اليمن في المستقبل المنظور، وستظل أبو ظبي مهمة لمسارات كل من الصراع وعملية السلام ، خاصة بالنظر إلى علاقة المستفيد والعملاء مع الكيانات التي يرعاها – وهي ديناميكية من غير المرجح أن تتغير في المدى القصير إلى المتوسط. وفي حين أن ما يأتي بعد ذلك في اليمن لم يتضح بعد ، فمن المرجح أن تلعب دولة الإمارات العربية المتحدة دورًا مهمًا في كل ما يجلبه الفصل التالي.
